Contexte stratégique
A. Situation du pays
1. Avec un PIB par habitant estimé à 673 dollars1, Haïti est le plus pauvre pays des Amériques et des Caraïbes. Durant les deux dernières décennies, l’économie du pays a été durement touchée par des crises politiques répétées et par une série de catastrophes naturelles dévastatrices. La pauvreté est un problème majeur : 78 % des habitants ont un revenu quotidien inférieur à deux dollars, plus de la moitié d’entre eux vit avec seulement un dollar par jour, et la majorité de la population réside en zone rurale. L’inégalité des revenus est très importante et parmi les plus élevées de l’Amérique latine et des Caraïbes (0,59 sur l’indice de Gini). Cette pauvreté considérable peut être constatée dans de nombreux domaines, notamment les mauvais résultats sociaux en matière d’alphabétisation, d’espérance de vie, de mortalité maternelle et infantile, pour ne citer que ceux-là. Haïti vient en 148e position sur les 172 pays pris en compte dans l’indice du développement humain des Nations Unies. En zone rurale où les services de base sont quasiment inexistants, 88 % des gens vivent en dessous du seuil de pauvreté.